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8.2 财政的巨大作用

时间：2009-10-03 10:25:48 来源：作者：点击数：

8.2 财政的巨大作用IlQ江苏省大港中学

★江苏高中《思想政治》课程标准教学要求IlQ江苏省大港中学

理解　我国财政的作用。IlQ江苏省大港中学

★教学重点IlQ江苏省大港中学

财政的作用IlQ江苏省大港中学

★教学难点IlQ江苏省大港中学

调节资源配置，促进经济发展IlQ江苏省大港中学

★教学方法IlQ江苏省大港中学

学生收集、整理有关资料，教师启发、引导，课上讨论等学生主体参与的教学形式。IlQ江苏省大港中学

★教学过程IlQ江苏省大港中学

进行新课IlQ江苏省大港中学

一、集中力量办大事IlQ江苏省大港中学

教师活动：多媒体展示下列材料IlQ江苏省大港中学

材料一：三峡工程静态总投资（未含物价上涨及施工期贷款利息），按1993年5月末价格计算，为900.9亿元人民币。其中枢纽工程投资500.9亿元，水库淹没处理及移民安置费用400 亿元。三峡工程施工期17年，全部完建约需20年，第11年(2003年）开始发电受益，后期工程投资较易解决，因此，工程投资的关键是发电前11年的资金，按1993年5月末价格计约650亿元。 IlQ江苏省大港中学

材料二：总投资超过1400亿元的西气东输工程是中国西部大开发标志性工程，于2002年7月4日全线开工。沿线经过新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上海、浙江十个省（区、市）。东段运营一年来，已累计向下游四省一市21家用户供气超过7亿立方米。按照部署，工程将于2005年1月1日实现全线商业供气。IlQ江苏省大港中学

材料三：南水北调工程堪称世纪工程，该项工程通过东线、中线和西线三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四大江河联通，逐步形成“四横三纵、南北调配、东西互济”的水资源优化配置格局。工程总投资近5000亿元，不仅是我国投资最大的水利工程，也将成为迄今为止世界上最大的水利工程。实施东线和中线第一期工程的静态总投资为1548亿元人民币，其中主体工程投资1240亿元，配套工程投资3808亿元。IlQ江苏省大港中学

请结合教材青藏铁路等材料，讨论财政起什么作用？IlQ江苏省大港中学

学生活动：积极思考，发表见解IlQ江苏省大港中学

教师点评：国家通过财政支出，调节资源配置，集中财力办大事，说明社会主义制度的优越性等等。可见，国家财政在社会发展中有着十分重要的作用。IlQ江苏省大港中学

1、财政具有促进资源合理配置的作用IlQ江苏省大港中学

这些行业是经济发展和提高人民生活的重要基础和保障，资金投入大、建设工期长，技术要求高，风险大，利润少。一般来说都是通过国家财政力量来兴办，从而为经济发展创造良好的基础和条件。IlQ江苏省大港中学

2、国家可以通过财政收支水平的调控促使经济平稳运行。IlQ江苏省大港中学

经济平稳运行要求社会总供给与总需求保持基本平衡。在经济增长滞缓、一部分经济资源未被利用、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采用扩张性财政政策，通过增加经济建设支出和减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。在经济过热、经济的正常运行受供给能力制约，物价上涨时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求、降低通货膨胀率，给经济“降温”。IlQ江苏省大港中学

财政政策可以分为扩张性财政政策和紧缩性财政政策。扩张性财政政策的手段主要是降低税率和增加财政支出。紧缩性财政政策目标的手段主要是增税和减少财政支出。IlQ江苏省大港中学

3、国家可以通过财政手段促进经济社会发展IlQ江苏省大港中学

国家通过财政收支方向、结构的调整和控制，促进经济结构合理优化；通过调整财政支出结构，支持高科技研究开发，发展科技教育等事业。IlQ江苏省大港中学

二、保障人民生活IlQ江苏省大港中学

教师活动：请学生阅读教材74－75页内容，并思考国家财政是从哪些方面为人民生活提供保障的？。IlQ江苏省大港中学

学生活动：阅读课本，认真总结，发表见解IlQ江苏省大港中学

教师点拨：IlQ江苏省大港中学

1、财政是巩固国家政权的物质保证IlQ江苏省大港中学

如国防建设、维护社会治安、社会秩序，协调社会矛盾等等。IlQ江苏省大港中学

2、财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证IlQ江苏省大港中学

如加强全国公共卫生体系建设，建立突发公共卫生事件预警和应急措施，建立新型的医疗合作制度和医疗救助制度，解决城市流浪乞讨人员救助制度等等IlQ江苏省大港中学

3、财政是实现收入公平分配、健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障IlQ江苏省大港中学